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【連網】  (記者 張青(qing)紅(hong) 王文 通訊員 郇新文)上午10時(shi)許,在東(dong)海(hai)縣法院第六(liu)審判庭,隨(sui)著(zhou)審判長肖(xiao)漢hang) 孟xiang)法槌,一起盜竊案初審休庭。日(ri)前,兩位由平台隨(sui)機抽取的人民陪審員完成當天履職。自8月份該院啟用人民陪審員綜合(he)管理平台以來,159名人民陪審員中已有144名被(bei)“點名”參審,系統隨(sui)機抽取率90.57%。最高(gao)人民法院官方微信前不久點贊了東(dong)海(hai)縣法院破解(jie)陪審員隨(sui)機參審難題的這一“硬核”做法。

159名人民陪審員,有人一年陪審一百多(duo)場(chang),成為“編外法官”,有人一場(chang)沒參加(jia),這局面怎麼破?如何解(jie)決(jue)人民陪審員“陪而(er)不審、審而(er)不議”?……

“‘問題導(dao)向’呼喚我們用信息(xi)化(hua)手段解(jie)決(jue)現實(shi)問題。”東(dong)海(hai)縣法院院長劉剛介(jie)紹(shao),為了推動審判更加(jia)公平公正,讓人民陪審員更廣泛、更積極(ji)地履職,東(dong)海(hai)法院研發了人民陪審員綜合(he)管理平台,通過信息(xi)化(hua)手段建立人民陪審員參審的隨(sui)機抽取、庭前準備、評價監督等(deng)體系。

“接到短信通知後(hou),我在微信上確認(ren)參審。昨(zuo)天,系統再次提醒我今天要(yao)參加(jia)庭審。”人民陪審員宿金玲早在10天前,就(jiu)收到了法院通知她(ta)參加(jia)一起民間借貸案庭審的短信。她(ta)打開(kai)微信公眾號“人民陪審網”,向我們展(zhan)示她(ta)8月份以來參審的案件(jian),案由、當事人姓(xing)名、開(kai)庭地點、開(kai)庭時(shi)間一目了然。宿金玲說︰“這樣非常人性化(hua),方便我們提前安排(pai)好時(shi)間,又能防(fang)止我們遺忘。”

“2個(ge)多(duo)月來,我參加(jia)了十(shi)幾場(chang)庭審,大家(jia)都(du)差(cha)不多(duo)是這個(ge)量,比較均衡。”東(dong)海(hai)縣呂劇團黨支部(bu)書(shu)記解(jie)友益說,“以前,我老被(bei)熟(shu)悉的法官搞‘突(tu)擊’。很多(duo)次,我正上著(zhou)班呢,法官就(jiu)讓人來我單位‘抓差(cha)’。”他說,有了人民陪審員綜合(he)管理平台,系統隨(sui)機抽取、分配,“接觸了不同的法官和不同的案件(jian),學習到更多(duo)法律知識,時(shi)間也能調(diao)配好。”

信息(xi)化(hua)不僅體現在隨(sui)機抽取上,還突(tu)出體現在陪審流程管控方面。東(dong)海(hai)縣法院審管辦副主任張慶為我們演示了管理平台操作(zuo)流程。當他點擊“案件(jian)排(pai)期開(kai)庭”時(shi),系統自動跳出對話框︰本案適用幾名陪審員?張慶隨(sui)意選擇一個(ge)開(kai)庭案件(jian)點擊了“2名”並提交(jiao)系統chang)ldquo;審管辦會在系統中統一發布陪審任務,被(bei)抽到的陪審員如果超過48小時(shi)仍(reng)未確認(ren)參審的,系統自動遞補(bu)抽取其(qi)他陪審員,全(quan)程無需人工(gong)干預。”張慶介(jie)紹(shao),從參審任務發布、狀(zhuang)態跟蹤、重新發布、任務終止等(deng)全(quan)過程,凡(fan)涉及人工(gong)操作(zuo)、系統自動催收等(deng)操作(zuo)的時(shi)間和事件(jian),都(du)jia)惺shi)間軸記錄留痕(hen)。

“隨(sui)機不代表隨(sui)意,系統分配的陪審員更合(he)理。”東(dong)海(hai)縣法院立案庭庭長井西華說,“例如一起離(li)婚(hun)糾(jiu)紛(fen)案件(jian),系統抽取的陪審員是教師(shi)和社區主任,他們跟當事人說起情理來,比我更親和、有說服力。”

平台管理的規範化(hua)也倒逼陪審員更好地履職盡責(ze)。在系統里,我們看到,法官可對陪審員到庭情況、庭前準備及合(he)議發言(yan)等(deng)履職情況進行評星、評價。“人民陪審員代表人民,陪審後(hou)回到生活中,他們會自然而(er)然地說法、普(pu)法。因(yin)此(ci),我們將淘汰參與(yu)熱情不高(gao)、不履職的陪審員,遴選更多(duo)優秀人民陪審員參與(yu)審判活動,深入推進司法民主。”劉剛說。

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